多家企业混改方案？
在国企改革“双百行动”中，多地推出了综合配套改革的举措，其中不少地方发布了混合所有制改革的操作指引。 比如，今年2月底，北京国资首度披露了市属国企混合所有制改革试点的进展；3月13日，辽宁省国资委发布《辽宁港口集团有限公司混合所有制改革实施方案》（下称《方案》），标志着北方最大的混改项目正式进入实施阶段；5月8日，山东省政府出台《关于省属国有独资企业开展混合所有制改革的实施意见》，对省属国有企业混改工作作出安排；6月4日，武汉国资委发布《武汉市国有资本投资控股公司实施混合所有制改革的操作路径》，首次对外介绍了该市混改实践中的创新做法……
这些政策和方案的出炉，体现了各地推进混改的决心与信心，也释放出全面推动混改的强烈信号——坚持市场化和法治化原则，积极稳妥、分层分类深化混合所有制改革，加快完善现代企业制度。 “混改不仅仅是股权上的融合，更要实现业务、管理、人事等方面的融合。通过混改，促使国有资产真正成为参与市场竞争的实体。”中国(海南)改革发展研究院经济发展研究所副所长王宏伟说。
目前，各地推行的混改大多遵循着“整体谋划、顶层设计、先易后难、分类施策”的路径。 首先是在顶层设计层面，明确混改的指导思想、基本原则和目标任务等。其次是以资产证券化为重点，选择一批优势企业，率先进行混合所有制改革。再次是聚焦混合所有制的难点，集中力量突破，形成可复制可推广的经验。最后是推进重点领域混改，尤其是注意处理好政府与市场的关系，发挥企业和市场的主体作用。 值得注意的是，随着改革的不断深入，各地混改的实践也在呈现新的特点。从最初以国资为主导引入非国有资本，到如今的国资与民营资本携手并进，混合所有制改革的路径正在不断拓展。
混改的范围也从原有的国企主辅分离、下岗分流人员，逐步扩大到经营困难但具有发展潜力的央企子公司和各级国资系统监管的企业以及国有金融企业。 “过去我们关注的主要是如何引进非公有制资本，现在则要更多关注如何更好地利用资本市场，让更多国有资本同民间资本相结合，推动企业快速发展。”武汉国有资本运营集团有限公司党委书记、董事长刘俊波说。