中国是怎么去产能?

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先贴一张图 这几年去产能去库存的成效 去产能,说白了就是消灭落后产能的过程! 中国从98年确立市场经济到现在不过20年的时间,这20年中国经济发展取得了很大的成就,但同时我们也付出了不小的代价。这个代价就是大量过剩产能的滋生。 从计划经济到市场经济,我们确实需要付出这样的成本,但我们需要思考的是如何把成本和损失降到最低。

中国目前是全世界唯一拥有联合国产业分类全部39个制造业门类的国家;同时也是世界上唯一一个所有工业门类全部自建的国家。这意味着我们投入了巨额的财政和税收开支(仅4万亿基建投资里就有约1.5亿用于工业领域)来填补发达国家的市场空缺,承接发达国家因为劳动力成本上升而转移出来的低端加工业。

在这一过程中,我们培育了全球最大规模的制造业体系,创造了最大的就业机会,同时也累积了巨大的债务压力 和产能过剩风险。 我们现在所拥有的庞大制造能力是世界其它国家羡慕的对象,但我们也是世界工厂,是全球产业链条最底部的国家之一。这条庞大的生产线创造的财富并没有进入我们的腰包,而是被外国的消费者们花掉了。

我们一边承受着国外消费透支带来的通胀威胁,一边面临着内需不足,经济增长乏力,又无法彻底脱离对国外市场的依赖而形成的产能过剩风险。 在这种困境下,我们不得不花大力气去消化过多的产能,降低生产成本,寻找新的增长点。一方面我们要通过扩大进口(如下调关税、增加汇率贬值)来刺激内需,另一方面要加大对海外的出口力度(如加强营消投送,扩大海外建厂)。

总之,在中国经济发展新常态下,必须实现由”以量取胜“到”以质取胜“的转变才能实现可持续的发展。

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中国在市场经济与行政手段综合运用下,多措并举化解产能过剩并不断加大力度。2013年,国务院发布化解产能严重过剩矛盾方案,从土地、金融、投资、环保等七方面综合施策,提出有效化解产能严重过剩矛盾的总体思路、主要目标和重点任务,成为2015年“供给侧改革”前开展化解产能过剩工作的指导文件。

2015年底,中国官方提出“供给侧改革”,将化解钢铁、煤炭等行业过剩产能,列为“去产能”的两大任务。一年来,中国官方不断出台相关政策,从财政、社保、金融、产业、环保等十余方面提出28条措施。

在此期间,中国还推出“三帮三促”活动,将“供给侧改革”与产业帮扶、市场帮扶、金融帮扶结合,促进稳增长、促转型、增效益。中国国务院总理李克强5日所作政府工作报告提出,今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。中国官方还将安排专项奖补资金,坚决淘汰不达标的落后产能,严控过剩行业新上产能。

对于未来如何更好地去产能,中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才日前接受中新社记者采访时表示,政府应提供资金,帮助地方解决在企业破产倒闭过程中所导致的富余职工的再就业和安置问题,使改革成本在全社会合理分担;同时,应完善相关法律法规。

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