中国负面清单有多少？
我接触过的最详细的清单，是1987年中央财经领导小组办公室制定的《对外借款项目审批权限表》，当时还在使用“贷款限额（额）”这个名称，共分20类56种，涉及行业134个。由于年代久远，文件已经遗失，但印象非常深刻的是，在当时的计算机软件还远没有普及的条件下，这份文件的Excel电子表格制作得相当精良，各种数据都可以很轻松地查到。
作为计划经济向市场经济转型时期的产物，这项制度的设计目的是确保利用外资的公平性、有效性，让资金更多地流向最需要的地方。
在金融开放方面，目前我们对外资进入限制还是比较多的，和当年相比要宽松不少了。 但除了金融领域之外，我们在其他很多领域的对外开放程度都要远远低于发达国家水平，甚至低于一些新兴市场国家。据国际货币基金组织2015年的统计，我国的外资准入负面清单一共包含212项，是全球唯一设立境外投资专项审批部门的国家；同时，我国的贸易和投资负面清单加起来有数百项之多，可见我们的改革步伐还是相当大的。
但正如前面所提到的，我们的改革进程是在不断调整的，而不是单向的直线运动。以汽车产业开放为例，早在1992年的时候，我们就放开了外商开办汽车的禁令，但之后几十年一直持续提高合资股比的限制，到1994年才完全放开，而整车进口却一直没有放开直到2015年。
再比如银行，我国最早允许外国银行同中国境内金融机构进行业务往来，但只限于办理贷款和汇款，业务范围和门槛非常高。后来逐步放开，允许合作设立银行、设立分支机构等，再到现在的全面准入，可以说是一步一步走出来的。 这中间有很多有趣的案例。比如前苏联曾经试图把一家叫西伯利亚商业银行的银行直接搬到中国来，注册成立一个全英文命名的分行，结果因为外汇管控的原因，被人民银行给拦了下来。
再往前，还有外国政府贷款和优惠贷款的项目，也是通过事先核准、保证外币资金不流向非鼓励行业的例子。 这些案例都说明，尽管现在我们一直在说放开，但是在实际执行中仍然保留了很多监管手段，我们的政策制定者还是很理性的，知道如何循序渐进地推进改革，避免冒进。