美国在上海发行国债吗？
首先，从法律上，中国不可能再向美国提供借款了 因为根据财政部第36号公告，我国已经正式取消对外国人的信贷配额和人民币汇率封顶。也就是说，只要企业和个人同意，他们可以任意进口或出口产品以取得外汇，然后购买国内任何资产（除了军用物资外），不管是房子还是汽车又或是债券。 虽然美国是第一次发行人民币计价的国债，但这不是什么新点子。早在20世纪90年代末期，国际货币基金组织和世界银行就曾经发行过金本位制的“特别提款权”，这种权利类似于无息贷款，可以随时提取，也可以兑换成其他币种。
当时就是为了解决东南亚经济危机中，各国手中美元和日元大量持有的问题而想出来的办法。 这次美国发行的国债跟当时的“特努德权”有点像，只是不是金本位的。由于不是直接借贷，因此不涉及币种的转换。而且发行对象仅限于机构投资者，不能个人持有。 其次，从实际角度，中美之间的贸易顺差实在太大了 2014年，中国在美国的商品出口额为5807亿美元，进口美资产品只有4829亿，顺差几乎达到1000亿美元。
如果算上非贸易项目，比如说来华投资的利润，还有移民美国的人群带过来的钱，这个数还要加大。 这1000亿美元的顺差，就是美国人手中的债券。只不过不是政府债而是企业债而已。 中国为了维持外汇储备的庞大，不得不持续收购美国国债，现在甚至出现了持有美国国债超过GDP的情况。这实际上是在拿中国经济命脉去换美国的消费市场和资本市场的入场券。
最后，从金融战略上来说，中国应该逐步减少乃至最终放弃美元的外汇储备，提高金融自主的程度。但是目前看这样的战略似乎很难执行。一方面是美元作为国际结算货币的地位短期内无法撼动；另一方面，作为新兴市场大国，中国的实力和地位还不允许其完全独立于美元体系之外。