国有企业如何涨工资?

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最近,国资委印发了《关于中央企业工资总额管理办法的通知》(以下简称“通知”)。 此次印发的《通知》共包括七个部分15条内容,对央企的薪酬管理、工资总额确定及调控、薪酬分配等做了明确规定。

一、完善薪酬管理体制 在国有企业的绩效评价方面,《通知》提出,要建立健全以财务业绩考核为核心,以安全生产和节能减排为重要内容的绩效考核体系。在岗位价值评估方面,要求坚持市场化导向,科学划分岗位序列,合理设置岗位等级,做好任职资格标准建设与岗位分析调查工作。同时,加强企业内外部市场环境研究,依据内外部市场薪酬水平,合理设定各岗位的工资标准。

二、合理确定工资总额 根据《通知》规定,国务院国有资产监督管理委员会(简称“国资委”)监管的中央企业全部纳入预算管理;其中国有大中型企业集团100%纳入财务预算管理,并参照国家预算编制办法和时间要求,依法编制年度财务报表和财务预决算报告。 据此,作为政府部门的国资委不再直接管理企业的生产经营,而是为企业“把脉”、规划发展方向,对企业资产负债、财务管理、投资收益等进行监督、管理和指导,对企业工资总额进行核定。

三、优化薪酬结构 对企业工资性资金的使用方向,《通知》明确,要体现向关键岗位、业务骨干和突出贡献者的倾斜,适当提高中高级技术人员和经营管理人员在劳动报酬中的比例。在健全工资支付保障机制上,要求企业不得以任何理由挪用工资性基金、克扣职工工资。 为规范企业职工福利费支出范围,《通知》还明确,中央企业应严格执行中央和国家机关有关标准,并根据经济效益和社会效益实现情况适时调整,确保职工待遇随经济效益增长稳步提升。

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国有企业工资决定机制改革已经全面启动。人力资源和社会保障部7日表示,已联合财政部、国务院国资委等部门印发了文件,明确了改革的思路、目标和任务。同时,国有企业工资决定机制改革的步子要稳,方案和政策要循序渐进,因地制宜。

人社部负责人介绍说,与市场经济深入发展的新形势新要求相比,当前的国有企业工资决定机制还存在市场化分配程度不高、分配关系不够规范、分配监管体系不够完善等诸多不相适应的问题,亟需加以改革。特别是国有企业工资分配档案化、平均化问题依然比较突出。

负责人指出,改革的目的很明确,就是要建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,形成国有企业工资分配的监管体制。“概括说就是‘一适应两挂钩一监管’。一适应,就是国有企业职工工资水平要同社会企业平均工资水平及变动情况相适应;两挂钩,就是企业内部工资分配要同劳动生产率及劳动生产率的提高相挂钩,职工工资的总体增长要同企业经济效益的提高相挂钩;一监管,就是要强化国有企业的工资分配监管体制。”

负责人透露,下一步,人社部将会同有关部门加强对各地的指导服务和督促检查,及时研究解决改革中出现的新情况、新问题,推进改革顺利进行。

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