如何投资拉动经济增长?

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宏观经济的问题很复杂,很难用一个或几个因素来解释清楚,但是,试图找出一些影响比较大的因素还是可能的。 我之前写过一篇文章,分析过我国GDP增长的原因,结论是:固定资产投资(简称“基建”)和消费增长的贡献率接近,而出口和国际收支持续下降,投资和消费是两个主导因素。 这里,我们尝试建立一个简单的模型,看看财政政策和货币政策对一个经济体的GDP增长有什么影响。考虑的政策工具包括财政政策里的财政支出、税收,货币政策里的利率,其他可能的影响GDP的因素均忽略不计。

假设: 一个经济体每年GDP产出约为200亿元,财政收入约60亿元,财政支出140亿元,税收约50亿元,利息支出约20亿元; 财政赤字90亿元,全部通过银行贷款解决; 央行每年的货币供应量为GDP的百分之一,即20亿元。 考虑到我国的实际情况和数据的可得性,设税收占GDP的比重为0.25,财政占GDP的比重为0.75,则: 财政收入=GDP*(1-t) 其中,t为税率,假设不同行业的企业所得税税率相同且一年不变。

财政支出=GDP*(1+d) d为财政支出中的政府性基金支出(土地款等)占比,作为常数。 税收=GDP*s 贷款利息=GDP*i

以上各式中,i为年利率,t为企业所得税率,d为政府性基金支出/GDP的比例,s为增值税率。 年GDP增长率=(1+gdp增速)^n n为时间长度(年) gdp增速为假设值。

根据以上公式可以列出一组方程,然后解方程可以得到一组参数,将这些参数带入公式即可得到每年的GDP。为了计算的简便,假设每年GDP的增长率都是一样的。

现在,我们来引入一个概念——“政策力”。所谓政策力,就是由于政府的干预,使经济偏离了市场力量的作用结果。在上面的模型中,如果我们将所有政府的支出加在一起再减去所有的税收,就可以得到一个总和,我把它叫做“公共预算赤字”(注:这里的负数为表示政府收支的差额,而不是指债务)。

如果将中央政府和地方政府(含所属单位)的所有支出加在一起再减去所有税收,得到的数额就是我说的“公共预算赤字”。这个数值反映了政府对经济的干预程度。当公共预算赤字为0时,表明政府没有对经济发出任何信号,此时的经济运行状态称为“中性”。当公共预算赤字大于0时,无论是否通过借贷,都会给经济带来额外的负担。这种由于政府干预而带来的额外负担对我叫它“政策成本”。

为了简化问题,本文把公共预算赤字的正负数都理解为绝对额,其实应该用相对额度(占GDP的百分比)。同时,本文假设每一个时期政府支出和税收的规模已经确定,这意味着每增加一元的政府支出,必然会有相应数量的税收或者贷款增加。

最后,我们来定义两个指标: 政府干预程度=公共预算赤字/GDP 政策成本(财政赤字)=财政赤字*(1+g)/GDP g为通货膨胀率。 上式中,政策成本部分包含了两个方面,一是财政赤字本身需要支付的利息,二是由于通货膨胀造成的实际赤字。

当政府干预程度较低时,意味着市场经济发挥的作用比较大,此时经济发展的主要原因在于市场力量作用下企业和居民的决策。在这种情况下,经济发展相对比较平稳,偶尔出现波动也属于正常情况。

反之,当政府千预程度较高时,无论是通过财政刺激还是财政紧缩,都必须以牺牲效率为代价。这样的经济波动就很有可能不是正常的情况,而是出现了偏差。 需要指出的是,上述计算比较简单,并没有考虑财政支出的效益以及财政收入的可能。货币政策的有效性也会受到影响。这些都会导致计算出来的政府干预程度和政策成本偏高或者偏低。

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