搭建阳台违法吗?
根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市规划行政主管部门确认该建设是否违反规划要求;确认符合规划的,核发建设用地规划许可证;不符合规划的,不予核发建设用地规划许可证并说明理由。 搭建阳台是否是合法的建造行为需结合该“搭建的阳台”是否属于上述法律规定的“建筑工程”作出判断。如果搭建的阳台属于上述法律规定的“建筑工程”范畴,则该“搭建”行为违反了我国城乡规划法的强制性规定,应属违法。否则,该“搭建”行为就是合法的。
目前,对于住宅建筑之外的公共建筑(如商场、酒店等)允许其通过搭建的方式增加建筑面积,但在住宅建筑中一般不允许此类做法。其原因在于:一方面,由于公共建筑的使用功能决定其可以采用较为灵活的建筑形式和布置方式,从而可以通过一定的设计措施在不突破规划许可条件的情况下适当增加房屋面积;另一方面,在房地产市场之中,一般也允许对公共建筑采取类似设计变更的方式追加投资并取得相应的权属证书。
从维护交易安全以及鼓励交易的角度而言,对于公共建筑的这类“搭建”一般不做行政干预。 但是,如果住宅建筑通过搭建阳台的方式增加了建筑面积,且该事实已被相关部门认定为违章建筑,则不能认定该“搭建”行为合法。原因就在于,住宅建筑使用的土地一般是按照住宅建筑设计并经规划许可确定的,在此前提下,无论是结构、尺寸还是数量上的变动均应属于业主不可自行决定的范畴,而应由有关行政部门依法进行审核。